Título de la Revista: AMÉRICA LATINA HOY : revista de ciencias sociales
Año........................:2002
Número..................:31
Volumen................: 0
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Número 31: Nuevos espacios para las relaciones internacionales
Salamanca, agosto de 2002
Francisco Rojas Aravena . 17-32
El terrorismo global y América Latina
Resumen: Los atentados del 11-S subrayan que las respuestas a las nuevas amenazas requieren de la integración de políticas de Estado en cursos de acción efectivos. Por ello, este trabajo analiza, por un lado, los factores que dificultan el que América Latina participe en el diseño y formulación de nuevas reglas del sistema internacional. Y, por otro lado, propone un nuevo concepto de seguridad basado en una perspectiva holística que relacione de manera efectiva los componentes de "seguridad internacional, seguridad estatal y seguridad humana".
Palabras clave: amenazas asimétricas, cooperación, interméstico, seguridad, terrorismo.
Joaquín Roy . 33-61
La Unión Europea ante Cuba y Colombia: de buenas intenciones y altas esperanzas a notables contradicciones y grandes frustraciones
Resumen: El autor generaliza, a partir del caso colombiano y cubano, las dificultades y contradicciones de la política exterior común europea, salvo cuando las acciones políticas se dirigen hacia América Latina, y cuando el eje de una decisión está orientada hacia una postura errónea de Estados Unidos, especialmente si es perjudicial para los intereses colectivos de la Unión Europea y/o de alguno de los Estados miembros. A su vez, bajo el marco de las relaciones internacionales, describe los retos políticos a los que se enfrentan estos países: transición y consolidación de la democracia, respectivamente.
Palabras clave: democracia, proceso de paz, posición común, Plan Colombia, Ley Helms-Burton.
Luis Norberto González Alonso . 63-93
De Río a Madrid: ¿Hacia una "asociación estratégica" entre la Unión Europea y América Latina?
Resumen: El esquema tradicional de relaciones entre la Unión Europea y América Latina experimentó una notable transformación a lo largo de los años noventa, que culminó con la formulación en la Cumbre de Río de un ambicioso proyecto de "asociación estratégica" entre ambas regiones. La celebración en Madrid de una segunda cumbre birregional en mayo de 2002 con motivo del semestre de Presidencia Española del Consejo de la UE constituye un buen momento para reflexionar acerca del significado y alcance de esta alianza, del grado de desarrollo que ha conocido a lo largo de los tres últimos años así como de sus perspectivas de futuro. A ello está dedicado el presente estudio, en el que se aborda el análisis de las cuestiones mencionadas desde una perspectiva esencialmente europea. En este sentido, puede afirmarse que durante su etapa inicial, el proyecto de "asociación estratégica" se ha caracterizado por su escaso dinamismo así como por las profundas asimetrías que se constatan en su seno, tanto entre los Estados
o subgrupos de Estados participantes del mismo como entre los distintos ámbitos nacionales de la asociación: político, económico y de cooperación.
Palabras clave: América Latina, asociación estratégica, cooperación, diálogo político, libre comercio, Unión Europea.
Shigeru Kochi . 95-113
Diseñando convenciones para combatir la corrupción: la OCDE y la OEA a través de la teoría de las relaciones internacionales
Resumen: El presente artículo analiza los principales factores y procesos políticos en la formación y desarrollo de convenciones anticorrupción con una comparación de los marcos jurídicos e institucionales adoptados por la OCDE y la OEA. En una era de globalización no es sorprendente saber que la corrupción se ha incrementado en América Latina y en las naciones industrializadas. A través de las teorías de las relaciones internacionales, este artículo explora los diferentes patrones existentes en el proceso de negociación y diseño institucional de ambas convenciones. El análisis empírico puede ser explicado desde una perspectiva neorrealista (estabilidad hegemónica) en el caso de la convención de la OCDE, y por el institucionalismo neoliberal (instituciones internacionales) en el caso de la convención de la OEA. En este sentido, la corrupción y el crimen transnacional dejan espacio a una variedad de interpretaciones y futuros debates.
Palabras clave: corrupción, OCDE, OEA, neorrealismo, institucionalismo neoliberal.
Fernando Jaime . 115-143
Nuevas acciones, viejas prácticas. Definición de la agenda y política de préstamos del Banco Mundial durante la década de 1990
Resumen: El objetivo de este trabajo es explicar las etapas de conformación de la agenda del Banco Mundial (BM) durante el periodo comprendido entre 1989 y 1999. Para saber si un tema o asunto ha entrado en la agenda, el autor analiza las principales instancias del BM de las que emergen los temas de la organización, y estudia cómo se materializan esos argumentos en políticas operativas aprobadas por la Asamblea del BM.
Palabras clave: agenda, asunto, Banco Mundial, Informe Pearson, políticas sectoriales.
Borja Díaz Rivillas . 145-186
Política exterior de los EEUU hacia Colombia: el paquete de ayuda de 1.300 millones de dólares de apoyo al Plan Colombia y la región andina
Resumen: El final del segundo mandato del Presidente Bill Clinton supuso un cambio importante en la estrategia de los EE.UU. hacia el conflicto armado colombiano. Washington dejó de apoyar el proceso de paz, y pasó a tener un enfoque más belicista, que culminó con la aprobación por parte del Congreso de un paquete de ayuda de 1.300 millones de dólares con un alto componente militar en el presupuesto suplementario del 2000, como apoyo al Plan Colombia de Andrés Pastrana y a la región andina.
En la primera parte del presente texto se analizan los cambios y continuidades acontecidos en la política exterior de los EE.UU. hacia América Latina tras el final de la Guerra Fría y la evolución de las relaciones bilaterales entre Colombia y los EE.UU. En la segunda se exponen los motivos que llevaron a Clinton a incluir el asunto en su agenda política y a solicitar la ayuda al Congreso, y qué instituciones, grupos y personalidades jugaron un papel significativo en el diseño y en la aprobación del paquete de ayuda. Se argumenta que la apertura de la ventana para semejante cambio fue el fruto de la confluencia en el tiempo del recrudecimiento de los problemas de Colombia, de los cambios en la opinión pública estadounidense en vísperas de un cambio de Administración y de las campañas de los grupos de interés. Estos aspectos fueron aprovechados por determinados emprendedores políticos para hacer valer sus soluciones. Se concluye que la aprobación de la ayuda evidencia dos aspectos fundamentales: 1) el interés
de los EE.UU. por acabar con grupos insurgentes desestabilizadores para sus intereses y cómo estas intenciones se encubren bajo "la guerra contra las drogas"; 2) los intereses políticos domésticos siguen condicionando las estrategias antinarcóticos en los países productores y pese al fracaso de las acciones centradas en el lado de la oferta, la clase política estadounidense persiste en culpar a Colombia del fuerte consumo de drogas en los EE.UU., para evitar así afrontar responsabilidades políticas.
Palabras clave: Plan Colombia, narcoguerrilla, guerrilla, política exterior estadounidense, política antinarcóticos.
VARIA
Martín Tanaka . 189-218
Las relaciones entre Estado y sociedad en el Perú: desestructuración sin reestructuración. Un ensayo bibliográfico
Resumen: El autor reflexiona acerca de las relaciones entre el Estado y la sociedad en el Perú a través de las distintas "fracturas" que se dieron desde el velasquismo hasta el fujimorismo, pasando por la dinámica movimentista de la década de los ochenta. Parte de la hipótesis de que sí ha habido ruptura con el orden oligárquico, aunque ello no ha significado el surgimiento de una nueva alternativa debido a las sucesivas crisis económicas y políticas. El resultado final es una profunda crisis de legitimidad del Estado y, consiguientemente, la dificultad de construir un nuevo orden político, económico y social.
Palabras clave: dinámica movimientista, fujimorismo, opinión pública, partidos políticos, velasquismo.
INFORMACIÓN BIBLIOGRÁFICA . 221-234
Juan Pedro Viqueira y Willibald Sonnleitner (Coords.) Democracia en tierras indígenas. Las elecciones en Los Altos de Chiapas (1991-1998). México: Colegio de México-Instituto Federal Electoral-Centro de Investigaciones y Estudios Superiores en Antropología Social, 2000. Por Salvador Martí i Puig,
Alfredo Ramos Jiménez (Ed.). La transición venezolana. Aproximación al fenómeno Chávez. Mérida: Centro de Investigaciones de Política Comparada, 2002. Por Salvador Martí i Puig.
Cristina Camacho, Juan Mora y Miriam Calvillo (Comp.). Democracia y ciudadanía en la Sociedad Global. Textos de Ciencias Políticas, nº 10, México: Universidad Nacional Autónoma de México, Unidad Aragón, 2001. Por Margarita Jiménez Badillo.
Manuel Alcántara Sáez y Juan Manuel Ibeas Miguel (Eds.) Colombia, ante los retos del siglo XXI: desarrollo, democracia y paz. Salamanca: Ediciones Universidad de Salamanca, 2001. Por Carlos Enrique Guzmán Mendoza.
Marisa Ramos Rollón (Ed.). Venezuela: rupturas y continuidades del sistema político (1999-2001). Salamanca, Ediciones Universidad de Salamanca, 2002. Por María del Mar Martínez Rosón.
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